Портал СНТ Виноградово

Очередной семинар «Союза садоводов России» и Университета садоводов прошёл  15 ноября 2018 года

 На семинаре рассмотрены темы: Административная комиссия. Полномочия. Сфера деятельности. Контроль за соблюдением норм земельного законодательства.

Семинар провели: Людмила Воробьева, ведущий специалист общественной приемной «Союза садоводов России», Людмила Бурякова, руководитель общественной приемной «Союза садоводов России».

Об Административных комиссиях, которые впервые были созданы при всех районных администрациях Подмосковья в соответствии с Законом Правительства Московской области № 244/2017-03 от 26.12.2017г и  Постановления Мособлдумы № 14/38П от 07.12.2017г,  мы уже рассказывали ранее. Эти комиссии наделены функциями Роскомнадзора в области  проверок и наложения штрафов за несоблюдение установленных правил содержания  общественно-значимых объектов. В СНТ они могут проверить состояние дорог, пруда, площадок и контейнеров для сбора  мусора и других подпадающих под проверку систем. Вместе с тем на эти комиссии возложены функции по оказанию методической и консультационной помощи юридическим организациям и частным лицам по вопросам, входящим в их компетенцию. Более подробно о сфере деятельности Административных комиссий можно познакомиться в указанных выше нормативных документах.

Контроль за соблюдением норм земельного законодательства – это:

комплекс мероприятий для обеспечения эффективности управления земельным фондом. Он призван следить за правомерностью действий всех категорий граждан в отношении соблюдения земельного законодательства.

Область земельного контроля регулирует Земельный кодекс в комплексе с Постановлением Правительства № 1 от 2 января 2015 г. Надзор реализуется рядом государственных органов: структурами местного самоуправления, представителями исполнительной власти и комитетами (по земельной политике, охране окружающей среды, строительству и санэпидслужбой)  в форме плановых и внеплановых проверок. Меры воздействия надзорных органов нацелены на сохранение существующего фонда земель, на устранение случаев противоправных действий и реализацию наказаний к лицам, нарушившим нормы законодательства. Функции надзорных структур носят характер: предупредительный, информационный; карательный.

Основные функции земельного контроля:

— недопущение самовольного захвата земель;

— устранение случаев незаконной эксплуатации земель без наличия разрешительной документации;

— переоформление юридическими лицами участков;

— регулирование процедур приобретения земли;

— контроль соответствия характера эксплуатации наделов их целевому        предназначению;

— регулирование порядка выделения участков;

— обеспечение пригодности земельного фонда к эксплуатации в соответствии с их целевым предназначением;

— соблюдение требования о наличии и сохранности межевых знаков границ   земельных участков;

— размежевание границ между участками.

Далее семинар работал в режиме вопрос-ответ в рамках  выше обозначенных тем. Участники семинара задавали их применительно к своим ситуациям. Наиболее интересными нам показались следующие вопросы, которые актуальны и для нашего товарищества:

Вопрос : какими нормативными документами следует руководствоваться при  возможных изменениях границ участков?

Ответ:  это ФЗ-477 от 11.04.18 гл.5,ст39 и ЗК  ст.11.9.

Вопрос: в товариществе один из членов СНТ купил 4 участка. Сколько участков может быть у одного члена товарищества, сколько голосов он имеет на собрании и сколько членских взносов он должен платить?

Ответ:  это может показаться парадоксальным,  но  тот,  у кого есть возможность, может купить  столько участков, сколько позволят ему средства, хоть половину  или  всё товарищество, что вряд ли возможно из-за отсутствия такого количества одновременно продаваемых участков. Ограничения по численности приобретения земельных участков законодательством не предусмотрены.

В члены СНТ вступает физическое лицо – садовод, а не земельный участок. Нельзя дважды или трижды состоять в одной некоммерческой организации.  Поэтому голос на общем собрании только  один. СНТ это  не акционерное общество, где голосуют акциями.

Что касается членских взносов, то они зависят от двух  обстоятельств: 1. Объединены ли эти участки в один и зарегистрированы как один  участок или или нет. При этом необходимо руководствоваться действующей в Московской области нормой максимального размера одного участка для СНТ равной 12 00 кв.м.

2.Прописано ли в Уставе товарищества положение о взимании членского взноса пропорционально площади участка.

В соответствии с фактическим состоянием этих обстоятельств, взносы устанавливаются по количеству участков . Если в Уставе товарищества не прописано положение о взимании членского взноса пропорционально площади участка, то за объединенный и зарегистрированный участок размером в 1200 кв. м, должен взиматься членский взнос, по своему размеру равный членскому взносу , взимаемому за участок, равный 600 кв м.

Вопрос:   Может ли бы отменена регистрация участка по причине захвата территории, выходящей за пределы Генплана СНТ?

Ответ:     Если участок был выделен или изменен в размерах на основании постановления местной власти и данные о нем архитектурным отделом внесены в качестве изменений в Генплан, то регистрацию таких участков отменить нельзя.   Регистрацию можно отменить до возвращения в первоначальные размеры в случае, если он увеличен за счет сужения проездных дорог ниже нормативно установленных размеров и  выхода за границы территории товарищества на земли другого назначения. Если это будут муниципальные земли, то можно обратиться к местный муниципалитет, выкупить эти прирезки за 15-50%  кадастровой стоимости и оформить их в собственность. Землю в охранных территориях получить нельзя. Территорию леса можно взять в аренду без права застройки на срок до 49 лет ( в отдельных случаях).

Вопрос: Когда заканчивается срок межевания земельных участков и общей земли?

Ответ:  В настоящее время эти сроки не определены. Но, уже сейчас нельзя совершать юридические сделки с участками, не прошедшими межевание. Если не проведено межевание общих земель, нельзя зарегистрировать общественные строения (сторожку, правление), скважину и другое имущество, зарегистрировать Устав, в который должны быть внесены принятые общими собраниями решения по исполнению ФЗ-217 и изменена организационная  форма СНТ на ТСН. В идеале межевание общих земель нужно совмещать с межеванием земельных участков садоводов и одновременно решать все возникающие вопросы. Но это выбор каждого товарищества.

Вопрос:  Проводить все расчеты в безналичной форме невозможно. Не все и не всегда можно оплатить по счету или карте. А председателю снять деньги с расчетного счета ничего не стоит.

Ответ: это один из самых распространенных  вопросов, с которыми обращаются садоводы  и к нам, и к законодателям. Кроме того, это требование вполне законно – полный безналичный расчет  противоречит  закону о бухгалтерской .деятельности,  861 статье ГК РФ,  да и другим документам. И сейчас рассматривается вопрос о разрешении использовать наличный расчет строго в соответствии с расчетом лимита.

Более подробную информацию о семинаре вы можете посмотреть на сайте Союза садоводов России.