Портал СНТ Виноградово

РЕГИОНЫ НЕ ОТСТУПАЮТ…

18 января 2019г в Москве в Министерстве  экономического развития  РФ  состоялась встреча представителей Рабочей группы Всероссийского Форума садоводов России 2018г с руководителем Департамента недвижимости по новому закону для садоводов и огородников № 217-ФЗ, вступившего в силу с 1 января 2019 года.

Своими  впечатлениями  об этой встрече поделилась  Анна Войченко, руководитель Псковской Региональной общественной организации «Комиссия по садоводствам»( см. статью на Портале от 23 декабря 2018г Москва молчит, регионы отстаивают будущее садоводов страны):

«18 янв. Москва. Минэкономразвития РФ.
Общались с автором 217-ФЗ Бутовецким Алексеем Игоревичем и его замом целых 3 часа. В коллективе с садовод. общественниками Москва.обл., Калининград.обл., Ленинградск.обл., представителями Рабочей группы Всероссийского Форума регионов.

Приняли уважительно, встреча была бурной, каждый остался при своем мнении. Но очень интересно!

Примечательно, что на мой вопрос: как автор закона видит СНТ через 10-20 лет — Бутовецкий А.И. замялся, не сразу нашелся, что ответить. В итоге сказал не суразное: садоводческие объединения, в которых меньше раздора, чем сейчас… А ведь это самое главное! Согласно выбранной стратегии, определяются долгосрочные цели для сферы, которую взялся регулировать. И ответ должен быть однозначным. Тогда понятно, что будущее у сферы есть.

Вот такой он молодой — см. фото. Утверждает, что работал в муниципалитете Дмитриевского района Московской.обл., знаком с садоводами, получал очень много жалоб на злоупотребления уполномоченных.. Поэтому и убрал их. Хотя тем самым сделал хуже, можно было пойти другим путем. В т.ч. поэтому сложилось впечатление, что ребята — марионетки, двигающие чьи-то интересы. И нам они стали трактовать противоречивые несуразные нормы 217-ФЗ в лучшем ракурсе. То ли случайно такие неоднозначные по малоопытности формулировки в законе сделали, то ли так и было задумано.

По части пунктов, то что мы спрашивали:

1. Уполномоченные. Автор закона считает, что в СНТ из-за уполн-х много проблем. Напр., от 300 членов выбирают 3 уполн-х и всё решают. Т.к в уставе мы сами определяем количество садоводов, от которых делегируется представитель, принимаем положение об уполн-х на собрании и т.д. Как мы увидели, ссылался автор на опыт Москва.обл., как мы и догадывались.Автор считает, что тем же уполномоченным в этом году собрать на себя 50+1 голос доверенностей с тех же садоводов просто. Подтвердил, что можно простую письменную форму.Но это слова. Как будут трактовать органы мы не знаем. Поэтому будем за разъяснениями офиц.обращаться обязательно. И, конечно, требовать возврата института уполномоченных, сбор доверенностей для кворума — очень трудное дело. Делать выводы по частным случаям и убирать уполномоченных из-за этого — явно поспешное необдуманное решение, которое серьезно усложнило жизнь больших СНТ. Об этом мы сказали законодателям.

2. Взносы на р/с. По его мнению, только безнал. Моск.садоводы сказали им, что это нормально, все согласны. Зам. Бутовецкого А.И. — Максим Дмитриевич- сказал, что является членом в СНТ 50 км от Москвы, опрашивал садоводов о новшествах, возмущений не было.Наши доводы, что большинство дач далеки от коттеджных поселков московских и их мнение — это мнение большинства и что эта норма противоречит Гражд.кодексу РФ, они ничего не ответили. Но слушали. Напомню, что из-за не очень грамотной формулировки мы будем настаивать на нашем праве принимать взносы по квитанциям также, с внесением на р/с. Так как для большинства СНТ безнал — непозволительная роскошь.

3. Членство в СНТ. По закону это собственники. Автор сказал, что подразумевал и неприватизированные дачи. Будем делать официальный запрос на разъяснения. Надеюсь, подтвердят. Хотя мы беседовали сначала с обоими руководителями, потом только с замом. И по нескольким вопросам они ответили по-разному. Напр., заместитель Бутовецкого А.И. по поводу будущего СНТ ответил иначе: что СНТ в будущем станут населенными пунктами, по замыслу законодателей.

4. По садовым домам ребята путались. Говорили, что садовод может выбрать: жилой или садовый дом — определить статус своего строения. Жилой- это ИЖС, хоть и на землях сельхоз. Садовый — нежилой. Подаёшь заявление в адм-ию и меняешь статус. Определение жилья по Жилищному кодексу комментировать отказались, когда речь зашла о сохранении гражданином места в льготной очереди в случае определения его садового дома жилым. Дали понять, что не разбирались в этом вопросе и льготу, подразумевали, должны сохранить.

5. Устав менять пока не надо, уточнили. Он действует в части, не противоречащей закону. Только при следующем изменении его положений по необходимости. Кроме ДНП. И то оба руководителя сказали по-разному.

Было очевидно, что в истории создания садоводств, природе самого явления, закономерностях его развития и особенностях взаимоотношений в коллективе, финансовых вопросах СНТ, а, значит, в тонкостях сферы ребята не разбирались. По верхам. Они вообще говорили о каких-то других садоводствах, где постоянный раздор и захват власти. При этом предусмотрели в этом законе несколько механизмов для узурпации власти. О чем мы им сказали.

Сложилось впечатление, что закон стал:

 1) результатом выбранного курса на развал СНТ в России,

 2) результатом субъективной точки зрения малоопытного чиновника, теоретика — на варианты решения части проблем садоводов, его небрежности, допущенной министерством в связи с пунктом 1.

 3) учитывались интересы банков (Сбербанка, ВТБ, Почтабанк).

 4) и что им наше мнение по внесению изменений в закон не очень интересно.

От моего предложения создания сейчас Рабочей группы с нами они отказались — сказали, что через год, может быть.

!!! Мое мнение. Должны сработать какие-то факторы, которые заставят их изменить курс и прислушиваться к регионам. Надо думать.

Можно для начала:

 1) Направить запрос на разъяснения по пунктам закона, самым важным, прежде всего.
2) По всем возникающим проблемам и не поняткам  регулярно, не реже раза в неделю писать письма с выкладкой их в инете — в министерство. Задолбать их!  От всех регионов. Соц.резонанс продолжить.

У Профсоюза садоводов России глубокий юридический анализ закона, вопросы по которому мы коллективом подписали и в день встречи передали законодателям. Скан выложу.

Источник: VK.com /sadovod.pskov

Бутовецкий Алексей Игоревич родился 9 января 1983 года в Дмитрове Московской области. В 2005 году завершил обучение в Российском государственном гуманитарном университете по специальности «юриспруденция», в 2008 году — по специальности «государственное и муниципальное управление».Кандидат юридических наук. С 2007-го порядка пяти лет проработал в комитете по управлению муниципальным имуществом Дмитровского муниципального района Московской области. В период с 2012 по 2017 год занимал пост заместителя руководителя аппарата комитета Государственной думы по земельным отношениям и строительству, затем — зам.руководителя аппарата комитета Госдумы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям.В 2017-м был назначен замдиректора департамента недвижимости Министерства экономического развития Российской Федерации, с сентября 2018эт  года возглавляет департамент в ранге директора.

Источник: https://finparty.ru/personal/aleksey-butovetskiy/