Итак, нарушение всего, что только можно было нарушить, состоялось — Правление СНТ «Виноградово» не захотело дождаться утверждения официальных указаний по проведению общего собрании в текущем году в связи с эпидемией и торжественно объявило «окончательное уведомление» о проведении собрания в очно-заочной форме в период 23мая- 6(7) июня 2020г.
Об этих нарушениях мы ещё будем говорить и, по всей видимости, не только на Портале. Сейчас просто зададимся вопросом : «Почему так происходит?, Откуда берутся мнящие себя «хозяевами», горе-председатели , которые вросли на благодатной почве молчания , почувствовав отсутствие должного контроля и пассивность садоводов?
Ответ очевиден: люди в подавляющем большинстве, а наше СНТ не исключение, социально пассивны. Более того, они не могут самостоятельно принять решение, не могут самостоятельно решить вообще что-либо, даже для своей личной жизни. Поэтому живут по принципу: не высовывайся. Тебе что, больше всех надо или ты умнее других?»
Пассивность равнозначна «молчанию ягнят». Что это? Чем вызвано такое молчание? Нежеланием вникать или умственные способности не позволяют? А может быть это боязнь обозначить свое, отличное от Правления СНТ, мнение? А может быть молчащим очень легко даются деньги, что они отдают их не задумываясь, лишь бы их не трогали? И всё же странным выглядит в садово-огородном сообществе подход «моя хата с краю» при явных нарушениях со стороны тех, кто всеми правдами и не очень взялся ими управлять. А «ягнята» молчат и всё принимают единогласно, без всяких объяснений и обоснований. А ещё есть страусы, зарывающие голову в песок. Те и другие с виду образованные, на деле тотально безграмотные в отношении своей дачной жизни. Ну, что же, каждый человек сам определяет, и имеет на это право, чем ему наполнять свою черепную коробку и как часто включать свои мозги.
Это общие рассуждения. Теперь о частном. Есть ли в нашем СНТ контроль за деятельностью правления? Очевидно, нет. Не утвержден акт ревизии за 2018-19 год, а отчет РК за прошедший год в повестке дня собрания даже не значится. Нонсенс в форме грубейшего нарушения статей 17,20 217-ФЗ. Председатель РК фактически самоустранилась от проведения ревизии и не отреагировала на ситуацию с организацией собрания. Есть все основания полагать, что это сделано по договорённости с правлением.
Тем не менее, «в жизни всегда есть место подвигу» и есть люди другой биологической классификации. Они не только имеют основанное на знаниях «отличное от Правления СНТ» мнение, но могут его публично высказать и при необходимости отстоять. Речь идет о члене РК СНТ» «Виноградово» и на этом основании обладающей определёнными полномочиями избранного лица- Бакановой Н.Ю. Правда председатель правления забывает о её полномочиях, о членстве в товариществе, а рассматривает «как садовода», которому с высоты понимания председателя правления нет необходимости отвечать на запросы и в отношении которого она допускает возможным публикацию на официальном сайте «мусорной информации», не имеющей отношения к общему собранию. Так, в тексте «окончательного уведомления» есть такие слова: «По повестке дня поступило одно предложение (от Бакановой Н.Ю., уч. 85) об изменении формулировки вопроса №5 (учтено) и заявление того же садовода Вх 20/14 от 18.05.2020 об отмене собрания.» О других предложениях Бакановой Н. Ю Правление вообще не сказало членам товарищества и не внесло их в повестку дня. Мы это сделаем это за него:
_____________________________________________________________________________
Вх 20/12 от 11.05.2020
Председателю СНТ «Виноградово» Овчинниковой Н.В.
от члена Ревизионной комиссии СНТ «Виноградово» Бакановой Н.Ю.
10 мая 2020
На официальном сайте СНТ «Виноградово» до членов товарищества доведена подготовленная правлением информация о проведении в конце мая — начале июня общего собрания в очно-заочной форме.
Как член Ревизионной комиссии товарищества обращаю ваше внимание на то, что данное собрание не может быть проведено в текущем году в силу следующих обстоятельств:
- Регламент проведения очно-заочного собрания, по которому планируется провести очно-заочное собрание, утвержден решением правления, что не соответствует п.1.15 ст. 17 217-ФЗ, в котором утверждение порядка ведения общего собрания возложено исключительно на общее собрание.
- Так как утвержденный правлением Регламент не прошёл предварительного обсуждения среди членов СНТ, то в нём имеют место положения, не соответствующие закону. Главная ошибка Регламента — несоответствие п. 23 ст. 17, в котором первоначально предусмотрено обязательное проведение очного общего собрания и только после того, когда выяснится, что на нём нет кворума, созывается очно- заочное собрание, также включающее в себя очную часть. Нельзя проводить очно-заочное собрание, минуя очное общее собрание.
Об этом же говорится в пояснительной записке к проекту федерального закона «О внесении изменений в ст. 17 Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», переданного на рассмотрение в ГД РФ 06.05.2020: «Необходимо отметить, что инструмент очно-заочного голосования не решает проблему профилактики распространения коронавирусной инфекции, поскольку очно-заочное голосование, во-первых, проводится только после несостоявшегося, но созванного очного (созыв которого либо заведомо будет сопровождаться разъяснениями организаторов об отсутствии необходимости участия и возможности перехода в очно-заочную форму, либо может привести к фактическому сбору участников), а во-вторых, предполагается очная часть голосования, для участия в которой могут собраться члены товарищества в достаточно большом количестве».
- В связи с вышеизложенным, а также с тем обстоятельством, что на территории Московской области действует запрет на проведение массовых мероприятий, проведение общего собрания в СНТ «Виноградово» в очно-заочной форме вплоть до отмены запрета на проведение массовых мероприятий невозможно.
Провести общее собрание в заочной форме также нельзя в силу действия в настоящее время положений п.16 ст. 8 и п. 22, 23 ст.17 217-ФЗ. В ближайшее время, в связи с опасной эпидемиологической обстановкой в стране из-за распространения коронавируса, будет утверждены изменения и дополнения в эти статьи, позволяющие провести до конца текущего года общее собрание членов СНТ в заочной форме.
- В соответствии с приведённой выше информацией необходимо отменить решение правления от 19.04.2020 № 20/19 о проведении Общего собрания СНТ в очно-заочной форме и после вступления в силу федерального закона «О внесении изменений в ст. 17 Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», провести общее собрание в заочной форме. При этом, в случае, если закон не будет содержать порядок принятия решений общим собранием членов товарищества путём заочного голосования, он должен быть разработан правлением и представлен на предварительное обсуждение членов товарищества.
Баканова Н.Ю.
_____________________________________________________________________
В Правление СНТ «Виноградово»
от члена РК СНТ «Виноградово»
Бакановой Н.Ю.
16 мая 2020
О внесении на рассмотрение Общего собрания альтернативного размера членского взноса на 2019-2020, 2020-2021
С 1 января 2019 года, согласно 217-ФЗ, взносы членов СНТ различаются как членские и целевые. Основное отличие двух видов взносов в том, для каких целей они предназначены. В Законе № 217-ФЗ строго оговариваются расходы, на которые можно потратить эти средства.
Целью членского взноса является поддержание инфраструктуры товарищества. Такие взносы тратятся на регулярные расходы членов СНТ, являются прогнозируемыми и могут быть просчитаны в приходно-расходной смете товарищества и обоснованы в финансово-экономическом обосновании.
В связи с этим, порядок уплаты таких взносов не должен меняться год от года и должен быть установлен уставом товарищества.
Перечень использования членских взносов является закрытым (п. 5 ст. 14), оплата юридических услуг в этом перечне отсутствует и, следовательно, не может быть включена в смету доходов и расходов СНТ и не является экономически обоснованной.
Целевые взносы по своей природе являются разовыми платежами, покрывающими нерегулярные расходы товарищества. Размер и срок внесения такого взноса каждый раз определяется решением общего собрания членов товарищества.
В проекте Сметы доходов и расходов на 2019-2020 СНТ «Виноградово» заложены взносы с 236 участков в размере 2 242 000 руб. или 9 500 руб. с участка. Включенные в Смету доходов и расходов средства по 500 руб. с участка на проведение работ по освещению детской площадки, по своей цели являются целевыми и должны собираться и расходоваться по самостоятельной смете.
В отличие от указанного в Смете количества участков в нашем СНТ 236 , фактическое количество участков, согласно решению суда от 17.05.2017 и выписки из ЕГРН, имеющейся в правлении, составляет 237.
Заявленный правлением размер членского взноса в 9 500 руб. экономически не обоснован. Он может и должен быть уменьшен на основании следующего:
- Расходы на юридические услуги должны быть исключены их сметы, т.к. они не могут быть отнесены к членским взносам (отсутствуют в п. 5 ст. 14), т.е. минус 25 000 руб.
- В Смету заложен размер земельного налога, несоответствующий установленному. Нельзя закладывать в Смету завышенные платежи, так как это ведёт к необоснованному увеличению размера членского взноса.
Поэтому этот показатель должен быть приведён в соответствие, а экономия составляет:
100 000 — 95 587,75 = 4 412,25 руб.
- Штатное расписание экономически не оправдано.
В смете заложен ФОТ в размере 750 000 руб. согласно штатному расписанию. При этом зарплата сторожу повышена с 21 500 руб. до 23 000 руб. в месяц, в то время как средняя ЗП сторожа в МО составляет 18 000 руб. ФОТ, согласно предыдущему штатному расписанию, составляет 666 000 руб.
Экономия составляет 750 000 руб. – 666 000 руб. = 84 000 руб.
- При уменьшении ФОТ экономия по взносам в соответствующие фонды также уменьшается: 226 500 — 201 132 = 25 368 руб.
Таким образом, размер членского взноса может быть уменьшен на:
25 000+4 412,25+84 000+25 368= 138 780,25 руб.
2 242 000 – 138 780,25 = 2 103 219,75 руб.
2 103 219,75 руб. : 237 участков = 8 874,34 руб. членский взнос
В этом случае членский взнос уменьшится на 625 руб.
Кроме того, Правлением открыт второй р/с без решения общего собрания, он не оправдан интересами товарищества, не предусмотрен законом, экономически не целесообразен:
Пользование одним расчетным счетом позволит вдвое сократить расходы по этой статье: в смету заложено 43 000 руб., уменьшаем на ½ заложенной суммы, получаем минус 21 500 руб.
Необходимо обязать правление в ближайшее время закрыть один из р/счетов.
Целевой взнос: 500 руб. с участка на перенос проводов над детской площадкой.
В данный расчёт не включены расчёты по показателю «Оплата электричества общего пользования», требующие тщательного анализа. Целью анализа является уменьшение размера членского взноса в соответствии с фактическими производимыми затратами.
Выводы:
На обсуждение собрания должен выноситься членский взнос с участка на 2019 — 2020 в размере 8875 руб. плюс целевой взнос 500 руб.
Н.Ю.Баканова
__________________________________________________________________
5 Комментария “ЗАКОН…ЗАКОН? ДА МАЛО ЛИ ИХ НА МОЁМ ПУТИ? ОБОЙДУ!”-
-
-
-
-
bereza
(24/05/2020 - 19:53)Уважаемые члены СНТ, я лично почерпнула много интересного из объяснений Бакановой. Но остался вопрос, разве правление могло без утверждения собранием, как они пишут в повестке дня, фактически исполнять смету?
irina
(24/05/2020 - 20:48)Формально, конечно, нет. Но есть обязательные внешние платежи, которые нужно платить, чтобы не стать банкротом.. Понимая это, никто и не говорил о том, что не нужно перечислять деньги на счет товарищества, Поэтому, как я посмотрела, только 29 человек не перечислили деньги в требуемои правлением объёме, но большинство оплатило так, как посчитало нужным — в полном или половинном размере или на уровне прошлого года. Правда, рассказывали , что пришлось заплатить под давлением.
Поэтому такое же формальное будет и утверждение сметы по факту уже произведенных расходов. А вот с расходами не мешало бы разобраться. Кстати, а где отчет ревизионной комиссии?
alena
(24/05/2020 - 21:29)Ребята, платить за вывоз мусора, конечно нужно было. А как прибавка к зар плате себе любимой? Не думаю, что это правильно!
victorrr
(02/06/2020 - 13:33)Однозначно на статью ответить невозможно, нужна полноценная финансовая проверка. Аксенову интересуют только пожарные проезды и «дела давно минувших лет». Баканова Н.Ю. достойна уважения.
boris
(04/06/2020 - 01:13)Баканову можно уважать уже то, что она не просто, как и все мы, имеет право на критику, но и пользуется этим правом и делает это со знанием дела и открыто.