Портал СНТ Виноградово

НЕ ВПИСАЛОСЬ В СЦЕНАРИЙ ОБЩЕГО СОБРАНИЯ ИЛИ О ЧЁМ НЕ ДАЛИ УСЛЫШАТЬ ЕГО УЧАСТНИКАМ.

Уважаемые жители СНТ «Виноградово!» Вот и состоялось, наконец, общее собрание, на котором мы можем обсудить проблемы нашего товарищества. Я взяла слово для того, чтобы пояснить свою позицию в отношении происходящего в СНТ и как член РК, в компетенцию которого входит обязанность сообщать общему собранию членов товарищества обо всех выявленных нарушениях в деятельности органов товариществ (п. 4 ч. 5 ст. 20 № 217-ФЗ).

Прежде всего, необходимо задать вопрос действующему правлению о том, какое собрание оно сегодня проводит — внеочередное или очередное отчетно-выборное, от этого зависит повестка Собрания № 19 от 21.08.2021.

По смыслу решения внеочередного заседания правления от 08.08.2021, принятого в связи с заявлением Овчинниковой Н.В. « о сложении с себя полномочий председателя правления СНТ и иными обстоятельствами » (иные обстоятельства не указаны и протокол заседания до настоящего времени не размещён на официальном сайте), собрание должно быть внеочередным. Но в повестку собрания вопрос о рассмотрении заявления председателя СНТ о сложении с себя полномочий не включен, хотя избрание председателя товарищества, также как и досрочное прекращение его полномочий, является исключительной компетенцией общего собрания членов СНТ (п. 2 ч. 1 ст. 17 № 217-ФЗ). Кроме того, расширенная повестка Собрания составлена действующим правлением и на него же рассчитано исполнение планируемых решений. Следовательно, это собрание не внеочередное, а очередное отчетно-выборное со всеми вытекающими из этого последствиями. А именно, г-жа Овчинникова Н.В. не планирует складывать с себя полномочия и не может их сложить просто по одному своему заявлению. Поэтому её заявление в чате является фарсом.

Второй вопрос к правлению — на каком основании участникам собрания предложено голосование бюллетенями, применяемыми при заочном принятии решений? По смыслу ч. 24 ст. 17 № 217-ФЗ подсчет голосов на очном собрании проводится в день собрания по результатам открытого голосования и оглашением результатов по каждому вопросу после голосования. Закрытое голосование (голосование бюллетенями) допускается только при проведении выборов должностных лиц по предварительному решению общего собрания. Всё это указывает на отсутствие правовой базы, для использования закрытого голосования через бюллетени, по всем вопросам повестки на очном собрании. Введение в заблуждение садоводов, не имеющих специальных знаний, делает нас соучастниками нарушений, допускаемых правлением в своих интересах и по своему усмотрению.

Повестка собрания:

По п. 3. повестки собрания «Подтверждение решений общего собрания №18 от 2020 г. об одобрении сметы расходов и доходов на 2019/2020 гг. и об утверждении сметы расходов и доходов на 2020/2021 гг.».

Вопрос поставлен незаконно. Во-первых, годовые сметы не могут рассматриваться оптом и должны быть разнесены по годам; во-вторых, решения общего собрания в силу своей незаконности отменены в судебном порядке, и никакие действия с предметом суда, а именно с решениями, принятыми на общем собрании в прошлом году, невозможны. И наконец, в предлагаемых к одобрению и утверждению сметах обнаружены финансовые злоупотребления, которые были заявлены в инициированном правлением против меня судебном процессе и признаны судом незаконными.

Это приписка в размере 45 000 руб. в смете 2019/2020 и невнесение в смету 2020/2021, но фактически собираемого правлением дополнительного членского года за зарегистрированную в установленном порядке дополнительную землю в сумме 69 045 руб.

Следует провести ревизию по правилам № 217-ФЗ, откорректировать сметы доходов и расходов 2019/2020 и 2020/2021, с предоставлением ФЭО размера членских взносов 2019-2021. И только после этого вынести на голосование общему собранию товарищества.

По п. 4. повестки собрания «Подтверждение решения общего собрания №18 от 2020 г. об установлении доплаты к членскому взносу для владельцев участков, площадь которых превышает стандартную (600 кв. м.) …». Также как и предыдущий пункт, поставлен незаконно. Во-первых, все решения общего собрания 2020 в силу своей незаконности отменены в судебном порядке (гр. дело 2-958/2021), и никакие действия с предметом суда, а именно с решениями, принятыми на общем собрании в прошлом году, невозможны. Во-вторых, Мировой суд, рассматривающий иск правления к Бакановой Н.Ю. по неоплате дополнительного взноса за излишки земли, признал, что на сегодняшний день в нашем СНТ нет правовой базы для взимания этого взноса и включения его в статью доходов Сметы (гр. делу 2-0656/40/2021).

Суд указал, что при принятии решения об установлении дополнительного взноса не были рассмотрены все варианты, предусмотренные № 217-ФЗ и в уставе СНТ нет записи о возможности взимания этого взноса с членов СНТ. Для обеспечения законности при принятии этого решения, предлагаю вынести на обсуждение и выбор общего собрания все варианты определения размера членского взноса, предусмотренные № 217-ФЗ:

1. Установить одинаковый размер взносов для всех членов товарищества.
2. Установить размер взносов прямо пропорционально размеру участка (для всех участков в СНТ).
3. Установить размер взносов прямо пропорционально площади объектов недвижимого имущества на земельном участке (для всех участков в СНТ).
4. Установить размер взносов прямо пропорционально размеру участка и суммарного размера площади объектов недвижимого имущества, расположенного на этом участке (для всех участков в СНТ).

Выбранный решением общего собрания критерий для взимания членского взноса (или его отсутствие) внести в Новый устав товарищества, зарегистрировать его в установленном законом порядке, после этого можно составлять списки членов СНТ, имеющих дополнительную землю согласно их правоустанавливающим документам, и только после этого взимать такие взносы, не нарушая ничьи права.

Также хотелось бы услышать от председателя СНТ информацию о депозитном счете, о котором ничего не известно членам товарищества. Когда и с какой целью он был открыт, какая сумма изначально там была размещена, какие проценты получены, как он использовался и какого его состояние в настоящее время?

По п. 8. повестки собрания «Принятие решения о закрытии счета СНТ по оплате за электричество». Закрытие банковского счета для оплаты электричества — не требует решения общего собрания, так как в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 19 № 217-ФЗ открытие и закрытие банковского счета входит в перечень полномочий председателя СНТ, тем более, что правление не спрашивало разрешение Собрания членов СНТ «Виноградово», открывая это счет в 2017 году. В то время действовал № 66-ФЗ и вопрос открытия и закрытия расчетного счета входил в компетенцию правления товарищества (п. 4 ч. 1 ст. 23 № 66-ФЗ). Ранее я неоднократно отмечала, что второй счет открыт правлением незаконно, экономически не обоснован и увеличивает размер членского взноса.

По п. 9. повестки собрания «Утверждение ФЭО сметы расходов и доходов на 2021/2022 гг».

19.07.2021 (вх. № 21/80) я направляла в правление пояснения о необходимости корректировки Сметы доходов и расходов и ФЭО на 2021/2022, в том числе:

В п. 1.1. Сметы доходов и расходов СНТ «Виноградово» на период 2021/2022 для расчета доходов по членскому взносу указывается количество участков в СНТ равное 236.

Воскресенский городской суд МО 18.05.2015 вынес решение о признании права собственности на земельный участок 235а (гр. делу № 2-1559/2015). Это решение давно вступило в законную силу, все многократно повторяемые попытки оспорить это решение не увенчались успехом, данные по участку внесены в ЕГРН и, в соответствии с действующим законодательством, на кадастровом учете в СНТ «Виноградово» стоит 237 участков. Именно этот факт, а не личные мотивы должностных лиц под прикрытием борьбы за сохранение общей собственности СНТ, является правовым основанием для учета этого участка при расчете членского взноса и расчете кворума общих собраний.

В п. 1.1.3 «Доплата к членскому взносу за участок большей площади за период 2 года (2019/20гг.; 2020/21гг.)» 20 092,26 руб. Нет правовой базы, признано недействительным Воскресенским городским судом МО (гр. дело № 2-958/2021).

В п. 1.1.4. «Доплата к членскому взносу за участки большей площади 75 510,00 руб.». В настоящее время у правления СНТ «Виноградово» нет правовой базы для включения в смету п. 1.1.4. «Доплата к членскому взносу за участки большей площади» (вх. №21/85); (гр. делу 2-0656/40/2021; гр. дело № 2-958/2021).

В п. 2.2.1 «Фонд заработной платы» 864 000,00 руб. вместо 750 000,00 в предыдущей Смете:

Ссылки в ФЭО на штатное расписание не достаточно. Необходимо объяснить значительное увеличение ЗП председателю СНТ и секретарю правления. В целом с 750 000,00 руб. до 864 000,00 руб. в штатном расписании.

В п. 2.4 «Юридические услуги» 25 000 руб.

Включение затрат на юридические услуги в членский взнос является нарушением положений специального закона № 217-ФЗ, в котором указан закрытый список разрешённых затрат, на которые могут быть потрачены взносы членов товарищества. Этот взнос, в случае необходимости, может быть отнесен к целевым расходам, который также утверждается исключительно общим собранием. Необходимость внесения целевых платежей, в том числе их размер и срок внесения, должны, каждый раз, устанавливается общим собранием членов товарищества.

В отношении положений, указанных в Законе № 217-ФЗ следует отметить, что согласно ч. 4 ст. 49 ГК РФ особенности гражданско-правового положения отдельных организационно-правовых форм юридических лиц, их отдельных видов и типов могут устанавливаться федеральными законами.

Пленум Верховного Суда РФ разъяснил, что нормы федеральных законов, определяющих особенности отдельных видов юридических лиц, являются специальными по отношению к нормам ГК РФ (п.21 Постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 № 25).

Справочно:

На СНТ не распространяется действие закона «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 № 7-ФЗ (ч. 3 ст. 1 закона № 7-ФЗ). Но для целей применения нормативов бухучета СНТ рассматривается как некоммерческая структура.

По п. 11. «Принятие решения о признании бесхозным участка № 15».

Вопрос поставлен не правомерно, так как такое решение является вмешательством заинтересованных людей в частную собственность. Члены СНТ уполномочены распоряжаться только тем, что им принадлежит как коллективно-совместная собственность. В соответствии с законодательством признать бесхозным земельный участок может только суд по запросу соответствующих органов, которым председатель товарищества передает информацию о наличии длительное время существующих без присутствия собственника или его наследников участка.

По п. 12. «Принятие решения о порядке содержания прилегающей территории к границам собственника участка, в том числе и в виде финансирования такого содержания».

Принятие такого решения противоречит нормам специального закона для СНТ № 217-ФЗ, которым определены только 2 вида взносов — членские и целевые (ч. 1 ст. 14 217-ФЗ). Перечни их закрытые, п. 4 ч. 5 ст. 14 предусматривает только расходы, связанные с благоустройством земельных участков общего назначения.

Таким образом, правление, снова пытается переложить на законодательный орган СНТ — общее собрание членов товарищества, допущенные нарушения № 217-ФЗ, делая нас соучастниками таких нарушений.

Утверждение на общем собрании СНТ «Виноградово», представленных правлением, финансово-экономического обоснования размера членского взноса и сметы доходов и расходов на 2021/2022 год нарушает равенство прав членов товарищества.

Каждый член СНТ волен на данном общем собрании поступать так, как ему подсказывает внутреннее чувство и совесть, но я твердо уверена, что нарушать законы РФ не следует. Поэтому мы вправе сейчас отменить голосование бюллетенями, исключить из голосования, обозначенные мною пункты повестки собрания и указать правлению о необходимости проведения полноценной ревизии за 2019-2021 полным составом РК с предоставлением вех необходимых документов.

Член РК СНТ «Виноградово» Н.Ю. Баканова