Какие доверенности выдает председатель СНТ
Что, как и кому доверяет председатель. Может ли он не только выдавать доверенности, но и удостоверять чужие. Какие действия с доверенностями — его право, а какие — не в его компетенции.
Доверенность на участие в общем собрании — должен ли ее заверить председатель
В некоторых СНТ председатель настаивает на том, что без его личного заверения любая доверенность на голосование на общем собрании недействительна. Вплоть до того, что голоса участников по таким доверенностям не учитываются при подсчете результатов. Но это неправильно, более того — незаконно.
Причиной заблуждения можно считать тот факт, что раньше по закону для участия в собраниях через представителя требовалось заверение доверенности председателем. Вот что было сказано в старом законе о садоводстве ФЗ-66 (п.2 ст.21):
“Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения.”
Такое требование было прописано и в уставах СНТ. Пока действовал ФЗ-66, всё было правильно и законно: хочешь голосовать по доверенности — заверь ее у председателя.
Но в новом законе о садоводстве ФЗ-217, вступившем в силу с 01.01.2019 г., такой нормы нет. Теперь у председателя товарищества нет полномочий по заверению доверенностей членам СНТ (ст.19 ФЗ-217). Требовать такого заверения от садоводов незаконно.
Включать в устав товарищества такое положение тоже неправильно. Потому что устав не должен противоречить действующему законодательству.
Положения устава о праве председателя удостоверять доверенности на голосование недействительны и выходят за рамки полномочий.
Итак, председатель не должен заверять доверенности членов СНТ на голосование. Но члены СНТ по-прежнему могут голосовать и участвовать в жизни СНТ через представителя, руководствуясь нормами ГК РФ о доверенностях (ст. 185 — 189 ГК РФ).
Подробнее в статье: “Голосование по доверенности на общем собрании СНТ”
Право передоверия
Во времена действующего ФЗ-66 председатель имел право выдавать доверенности, в том числе с правом передоверия (ст.23 ФЗ-66). По новому ФЗ-217, полномочия по выдаче доверенностей у председателя остались, но только без права передоверия.
Председатель товарищества действует от имени товарищества, в том числе (пп.6 п.1 ст.19 ФЗ-217) “выдает доверенности без права передоверия”.
О каких доверенностях здесь идет речь? Например, о доверенности для юриста представлять интересы товарищества в суде; для члена правления — получать письма, пришедшие на юридический адрес СНТ и т.п. Речь не идет о доверенностях для членов СНТ на участие в собрании.
Право передоверия означает наличие в доверенности оговорки на то, чтобы доверенное лицо могло передать полномочия, указанные в доверенности, другому лицу. Например, СНТ наняли юриста для представления интересов и выдали ему доверенность. Если в доверенности указано на право передоверия, то юрист имеет право поручить представление интересов другому юристу, оформив доверенность на него. Теперь такие доверенности с правом передоверия председатель СНТ выдавать не может.
Обратите внимание! Выдача доверенности и удостоверение доверенности — не одно и то же:
Удостоверение доверенности представляет собой действия лица, которое подтверждает факт выдачи доверенности одним лицом другому, а также удостоверяет подпись доверителя (т.е. подлинность подписи). Так, например, ранее — до 2019 года — председатели СНТ имели право удостоверять доверенности на голосование членам товарищества.
Выдача доверенности представляет собой процедуру по оформлению доверенности от имени одного лица ( в нашем случае — СНТ) другому. По сути, председатель доверяет другим гражданам представлять интересы СНТ перед госорганами, в суде и т.д. Например, самый распространенный вид доверенности — судебная, когда председатель выдает доверенность юристу на участие в судебных процессах от имени СНТ.
Итак, председатель выдает доверенности без права передоверия, поручая таким образом часть своих обязанностей третьему лицу.
Председатель СНТ не имеет полномочий удостоверять доверенности на участие в общем собрании членам СНТ.
Условия в уставе, противоречащие этим нормам закона, недействительны и требуют пересмотра.
Советуем руководству СНТ вдумчиво изучить устав своего товарищества и действующий ФЗ-217, и в случае, если нашлись несоответствия закону, продумать новую редакцию устава.
Если этого не сделать, то устав может быть оспорен в суде. В случае, если устав с неверными положениями принят только что, можно признать недействительным решение общего собрания по утверждению устава в течение 6 месяцев после собрания. Если ошибки обнаружились в старом уставе, можно признать недействительными противоречащие закону положения устава, подав иск в суд в течение трех лет.
Источник: СНТ ОНЛАЙН
9 Комментария “КАКИЕ ДОВЕРЕННОСТИ ВЫДАЕТ ПРЕДСЕДАТЕЛЬ СНТ”-
-
-
-
-
-
-
-
-
evgenik
(14/10/2022 - 20:27)Во как оказывается. А наша то везде свою закорючку вставляет. Да еще и печать для пущей важности шлепает. Вот так так в малом и реализовывает свою значимость потому как в большом не может.
bakanova
(17/10/2022 - 23:54)К сожалению, наши исполнительные органы (председатель СНТ и члены правления товарищества), не знают нормы специального для всех СНТ закона №217-ФЗ и упрямо не желают их исполнять. Про доверенности на портале уже писали в 2019 году.
Уважаемые жители СНТ, в статье от 24.08.2022 «РАСКРЫВАЕМ ТАЙНУ О НАЛОГОВИКАХ, ПОСОВЕТОВАВШИХ УСТАНОВИТЬ ОКЛАДЫ ЧЛЕНАМ ПРАВЛЕНИЯ В 23 и 24 тысячи рублей» поднимался вопрос об увеличении оплаты труда председателя СНТ и секретарю правления. Люди задавали вопрос, а могло ли такое быть? Такой вопрос поднимался и на портале 28.08.2022.
И вот получен ответ из ИФНС № 18 Воскресенска (код инспекции 5005), за подписью Зам начальника Межрайонной ИФНС № 18 по МО : «Согласно положению пп.2 п.1 ст.32 НК РФ на налоговые органы возложена обязанность по осуществлению контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, а также принятых в соответствии с ним нормативно правовых актов. … Представленная информация принята к сведению и будет использована при проведении мероприятий налогового контроля». В письме отмечается, что с 01.06.2022 минимальный размер оплаты труда на территории Московской области увеличился и составил 17 930 руб.
Таким образом, фактически, ответ подтверждает мои выводы в комментарии от 27.08.2022, что налоговики сравнивают среднюю зарплату в организации, сначала с МРОТ, затем со среднеотраслевым показателем. МРОТ является нижней границей, поскольку каждый работник, полностью отработавший норму труда за месяц, должен получать зарплату не менее МРОТ (ст. 133 ТК РФ). Требовать выплачивать заработную плату в СНТ не ниже МРОТ, представители ИФНС не имеют оснований из-за специфики некоммерческих организаций, тем более рекомендовать устанавливать ее в размере 24 000 руб. в месяц.
Рекомендую членам РК товарищества проработать эту информацию, подготовить предписание правлению для снижения оплаты труда как минимум до 17 930 руб. с 01.11.2022. Далее уточнить является ли рабочее место председателя СНТ основным местом работы и, если нет, то уменьшить ФОТ до штатного расписания 2021 года. Гадко, г-жа председатель СНТ и г-жа секретарь правления товарищества, пользовать доверчивостью членов товарищества.
Думайте сами, решайте сами, чтобы снова в 2023 году не остался в дураках.
lantana
(22/10/2022 - 11:35)Из комментария Бакановой Н.Ю. я поняла, что : а) если налоговики и говорили с председателем СНТ о размере зарплаты, что само по себе вряд ли возможно и вызывает вопросы, то речь могла бы идти только о ее повышении да измененного минимального размера, а не о минимальном размере с довеском на потерю московской городской надбавки в 6 тысяч рублей, Это означает, что председатель СНТ в своих интересах и интересах близкого к себе секретаря правления на общем собрании допустила завуалированную ложь, приправленную запугиванием членов товарищества о якобы предстоящих штрафах в случае не установления озвученных ею размеров зарплат; б) подобное заявление председателя СНТ будет поводом для проведения налоговой проверки; в)выводы налоговой проверки, если таковые будут сделаны, будут уроком для всех и, прежде всего, для ревизионной комиссии, допускающей финансовые нарушения правления.
bakanova
(22/10/2022 - 22:43)Уважаемые жители СНТ, некоторое время назад на Портале был задан вопрос о необходимости уплаты в 2022 взносов в связи с признанием собраний 2020 и 2021 недействительными (ничтожными). Юридически это означает, что если имеется решение суда о признании недействительным (ничтожным) решения общего собрания членов СНТ, которым были определены взносы, то садоводы вправе эти взносы не уплачивать.
02.09.2022 пользователь Портала Борис привел интересную информацию по этой теме, которой можно воспользоваться. Только каждый сам решает для себя, хватит ли у него сил бороться за свои права. В данной ситуации может выиграть только грамотный, разумный, c устойчивой и адекватной самооценкой человек. К сожалению, юридически безграмотные люди будут оплачивать членские взносы по требованию беспринципного председателя, даже если есть решение суда. Это наша реальность, которой и пользуются не признающие законы люди.
Вместе с тем необходимо сказать, что сейчас сложилась другая ситуация, в отличие от той, какой она была в 2019 году, когда правление вообще не провело собрание, нарушив №217-ФЗ. Решение суда о признании недействительным (ничтожным) решения общего собрания членов СНТ 2021 года принято 31.08.2022 и относится к прошедшему периоду, за который большинство собственников участков в СНТ взносы уже перечислили на р/счет товарищества, еще в 2021 году. Тем не менее, после вступления в силу принятого Воскресенским городским судом о признании недействительным (ничтожным) решения общего собрания членов СНТ 2021, оплаченный за этот период взнос может быть востребован или зачтён при последующих платежах.
Что касается оплаты дифференцированного взноса, то, по моему мнению, было бы правильным, написать заявление в правление СНТ о зачете перечисленного дифференцированного взноса за периоды с 2019 по 2022 год в счет такого взноса за 2022-2023 год. Такой взнос однозначно за этот период незаконный (решения судов вступили в законную силу). Изменение в Устав СНТ «Виноградово» о дифференцированном взносе в соответствии с решением общего собрания от 13.08.2022, согласно выписке из ЕГРЮЛ, внесено только 20.09.2022 .
Председатель же нашего СНТ продолжает самоуправство, не признает действующее законодательство и решения судов, а подает иски в суды на несогласных с ней владельцев участков. РК товарищества эти действия поощряет. При этом списки собственников, фактически владеющих дополнительной землёй произвольны и не соответствуют реальному положению дел. Вместо практической работы по стимулированию собственников земельных участков к проведению межевания и регистрации, реально используемых размеров земельных участков в установленном законом порядке, председатель СНТ проводит политику сведения счетов, угроз и запугиваний судами по своему усмотрению. Это не только не позволяет иметь в СНТ истинную картину с фактическими размерами земельных участков и определить количество земель общего пользования, но и ставит людей в неравное положение по оплате налогов на землю. И самое опасное, порождает нездоровую социально-психологическую обстановку в товариществе.
Я уверена, что члены СНТ, против которых (в том числе и против меня, причем повторно) поданы иски, выиграют такие суды, потому что согласно ч.2 ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, являются обязательными для всех без исключения и общие собрания СНТ, в том числе и в случае признания общего собрания ничтожным, не уполномочены их отменять и подтверждать.
В очередной раз поясняю, что такой подход председателя, нарушает права членов товарищества из списка с дополнительной землей. Такой дополнительный взнос должен взиматься не по хотению председателя СНТ, а со всех членов товарищества, согласно данным, указанным в право устанавливающих документах, зарегистрированных в соответствии с требованиями земельного законодательства, а в случае их отсутствия до проведения межевания и определения границ земельного участка, по площади, указанной на плане СНТ, размещенном на сайте товарищества. С этим вопросом я неоднократно обращалась в правление, однако правление не хочет его рассматривать и выносить на обсуждение общего собрания. На Портале эта тема обсуждалась и поддержана.
Думайте сами, решайте сами …
victorrr
(23/10/2022 - 21:39)Давно пора эту бабскую богодельню проверить. Была надежда на новеньких в РК, но она не оправдалась. Если бы их хорошо знали и выдвинули народом, тогда может быть толк был. А так понятно, между собой договорились, а междусобойчик он и есть междусобойчик, все шито крыто. А насчет наглого поднятия зарплаты и оплаты взносов с Бакановой полностью согласен. Все таки она кремень .Она как наши солдаты сейчас на передовой и боёв за правое дело не проигрывает.
Информация
(27/10/2022 - 14:50)Сравнение более, чем заслуженное.
olga
(30/10/2022 - 22:46)Даже если вся эта «бабская богодельня» где-то внутри и поймёт, что не права, всё равно с Бакановой Н.Ю. не согласится , потому что на публичность способны только сильные и ответственные люди. В нашем случае ни того, ни другого.
lantana
(31/10/2022 - 13:57)Басню про слона и моську все хорошо знают. А знаете ли вы, что единственная птица, которая позволяет себе нападать на орла, это ворона. Но, конечно же, она делает это исподтишка, не вступая в честную открытую схватку. Ворона нападает со стороны, впивается в шею и начинает клевать орла. Как ведёт себя орёл? Он не обращает внимания на жаждущую крови ворону, не пытается сбросить её, не тратит на неё времени и сил. Орёл просто расправляет крылья, поднимается все выше и выше в небо, туда, где его среда обитания. И чем выше его полет, тем меньше кислорода и сил остаётся у вороны. В конце концов обессиленная ворона падает вниз, в свою среду обитания.
Какой вывод можно сделать из этой не придуманной истории? Тот, кто не может спокойно пройти мимо лжи и несправедливости, кто по жизни летает, а не ползает, не бойтесь, подобно орлу, взлетать всё выше и выше, и тогда все вороны отпадут сами собой.
evgenik
(31/10/2022 - 19:25)Классный комментарий.