Портал СНТ Виноградово

Обстоятельства дела

Садоводческому товариществу был предоставлен земельный участок и выдано свидетельство на право коллективной совместной собственности на землю, а каждому его члену — свидетельство на право собственности на землю на индивидуальные участки.

Товарищество решило зарегистрировать право собственности на земли общего пользования и обратилось в Росреестр.

Управление Росреестра отказало в государственной регистрации права собственности СНТ на земельный участок, указав, что он предоставлен в коллективную совместную собственность, поэтому государственная регистрация права Товарищества как юридического лица на этот участок, невозможна.

Товарищество обратилось в арбитражный суд с иском.

Решение суда первой, апелляционной и кассационной инстанций

Арбитражный суд Московской области своим решением удовлетворил требования СНТ. Отказ Росреестра был признан незаконным.

Решение осталось без изменения и после обращения Росреестра с жалобами в Десятый арбитражный апелляционный суд и Арбитражный суд Московского округа.

Суды исходили из того, что по правилам Земельного кодекса РСФСР 1991 года, действовавшего на момент предоставления товариществу участка, и в силу действующего в настоящее время Закона № 217-ФЗ имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства, может принадлежать садоводческому товариществу на праве собственности и ином праве, предусмотренном гражданским законодательством.

На основании постановления Товариществу выдано свидетельство о праве коллективной совместной собственности на землю. Это означает, что данный участок предоставлен в коллективную совместную собственность Товарищества без распределения между его членами, поэтому правообладателем спорного участка является Товарищество как юридическое лицо.

Следовательно у Управления Росреестра не имелось оснований для отказа в государственной регистрации права собственности Товарищества на земельный участок.

Управление Росреестра обратилось с жалобой в Верховный Суд РФ.

Выводы Верховного Суда РФ

1. Товарищество представило в регистрирующий орган в качестве основания для регистрации права индивидуальной собственности юридического лица на спорный участок свидетельство о праве и постановление главы администрации, которым этот участок представлен на праве коллективной совместной собственности, а не в частную собственность Товарищества как юридического лица.

2. Исходя из статьи 3, статьи 8 и статьи 66 Земельного кодекса РСФСР 1991 года, действовавшего при предоставлении земельного участка, коллективная совместная собственность, наряду с коллективно-долевой собственностью, являлась формой общей собственности.

3. Несмотря на то, что в действующем в настоящее время законодательстве отсутствует понятие «коллективная совместная собственность», земельный участок, предоставленный ранее на таком праве в общую собственность членов садоводческого товарищества, не может без правовых оснований перейти в индивидуальную собственность товарищества как юридического лица.

4. Поскольку в отношении спорного земельного участка общего пользования до введения в действие Закона № 122-ФЗ возникло право коллективной собственности, которое признается действующим законодательством правом общей долевой собственности лиц — собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства, Управление Росреестра обоснованно отказало в государственной регистрации единоличного права собственности Товарищества как юридического лица на участок.

Решения нижестоящих судов были отменены, садоводческому некоммерческому товариществу отказано в удовлетворении искового заявления.

* Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2022 № 305-ЭС22-8237.

Адвокат Светлана Жмурко