Портал СНТ Виноградово

Что можно делать с остатками средств на расчетном счету СНТ?

Приходно-расходная смета — один из самых главных документов в любом СНТ. Она отвечает на три принципиальных вопроса: сколько денег, на какие мероприятия, из каких средств правление имеет право потратить в текущем финансовом году (в периоде, на который утверждена смета).

С 2019 года появился еще один важный документ — финансово-экономическое обоснование размера взноса. Он отвечает на два вопроса: как поделить общие предполагаемые затраты между всеми собственниками земельных участков в СНТ и какую сумму, исходя из выбранного способа распределения затрат, должен оплатить каждый собственник (тариф за сотку/метр, с участка или с собственника, как правило).

Таким образом, изначально по задумке законодателя все должно быть предельно просто: решили на что и сколько тратить, за счет какого вида взносов эти затраты финансировать (только членские или еще целевые), разделили затраты между всеми, садоводы дружно оплатили взносы, правление потратило взносы, как указано в смете, отчиталось перед собранием, ревизионная комиссия своим отчетом подтвердила, что все так и есть. И все счастливы. Правление тому, что работы удалось выполнить работы качественно и в срок, садоводы тому, что получили именно то, что ожидали.

Но это утопия.

По факту смета составляется не так, чтоб был «город-сад», а по нижнему пределу потребностей. «Сколько реально нужно» садоводам (квалифицированному большинству 2/3 от списочного состава членов СНТ) это просто не по карману.

В смету попасть на 100% нереально. То снега выпало больше, чем позволяет почистить смета, то насос в скважине СНТ сгорел… С другой стороны, редко, но случается экономия. Например, заложили на бухгалтера 15 тыс. руб в месяц (плюс грубо 4,5 тыс. руб. в месяц — взносы в фонды), но бухгалтер уволился. Вместо штатного бухгалтера заключили договор с аутсорсинговой компанией на те же 15 тыс. руб. За полгода сэкономили 54 тыс. руб. на взносах в фонды.

Несвоевременная оплата взносов, должники и заброшенные участки — проблемы почти каждого первого СНТ. Когда на что-то не собрали деньги, вполне логично, что это что-то не сделали, но часть собранных денег осталась.

Вот и получаем с Вами, что по окончании финансового года ни одно СНТ не приходит к нулю на расчетном счете (при одновременном отсутствии долгов перед СНТ и перед поставщиками услуг). Разница только в природе остатков средств на расчетном счету.

Какими бывают остатки и что на этот счет говорит законодатель?

Начнем с того, что фразы «если остались неиспользованные средства или удалось сэкономить, то…» Вы ни в одном законе не найдете. Все подчиняется единому правилу: сколько и на что тратить решает только общее собрание. Правление только реализует утвержденный общим собранием членов СНТ план мероприятий (и принимает отдельные решения в рамках поставленного плана), но не имеет права самостоятельно определять целевое назначение средств.

Даже если удалось сэкономить на чем-то без ущерба для поставленной задачи (тот же объем услуг, но дешевле), правление своим волевым решением не имеет права направить сэкономленные средства по своему усмотрению, даже если траты будут соответствовать уставной деятельности (например, сэкономить 54 тыс. руб. на бухгалтерии, но купить на эти деньги щебень для ремонта дорог).

Бывают остатки, которые изначально никогда не имели целевого назначения: чаще всего это возмещение судебных издержек, пени, проценты по вкладам (и так бывает). У средств нет целевого назначения — у правления нет прав их тратить.

Некоторые цели могут перестать быть актуальными. Например, собирали средства на судебный процесс (услуги юриста и экспертизу, чтоб сдвинуть участки садоводов с земель общего пользования). Пока собирали — садоводы «подвинулись» сами, без суда (редко, но бывает). Собранная сумма имеет целевое назначение. Но цель уже не актуальна.

Поэтому, остатки на расчетном счете, которые не имеют целевого назначения или «назначение» перестало быть актуальным, подлежат включению в приходную часть приходно-расходной сметы.

Какие остатки не подлежат включению в приходно-расходную смету?

Но бывают остатки на расчетном счете, которые имеют целевое назначение и по которому будут израсходованы, но позже. Например, на межевание земель общего пользования было заложено 200 тыс. руб. По условиям договора оплата производится в два этапа: аванс 100 тыс. руб. и 100 тыс. руб. по окончании работ. Соответственно остаток 100 тыс. руб. уже имеет целевое назначение и не может быть включен в приходную часть приходно-расходной сметы (блок, который определяет за счет каких средств будут реализованы мероприятия из расходной части сметы).

Не могут быть включены в смету «гипотетические» средства. То есть те средства, которые должны поступить в счет оплаты взносов за предыдущее периоды (долги садоводов). В практике встречались сметы, где в приходную часть заложили долги по взносам более чем за три года. Разумеется, прогноз не сбылся, через 5 месяцев пришлось собирать еще одно собрание, утверждать новую смету, повышать взнос. Делают так все реже, как правило новички и еще до того, как узнают, что из себя представляет взыскание долгов по взносам в судебном порядке.

Источник: https://dzen.ru/a/ZB83jHmL5BUVaMAB