СУДЕБНОЕ РЕШЕНИЕ ПО СПОРУ СОБСТВЕННИКА УЧАСТКА ОБ УБОРКЕ СНЕГА
Суд рассмотрел спор, по поводу плохой уборки снега с проездов товарищества, между садоводческим товариществом и собственником участка, который членом этого товарищества не являлся. (Собственником участка являлся несовершеннолетний, поэтому в суд от его имени обратились родители).
Обратившись в суд с иском, они потребовали признать незаконным письменный отказ товарищества от уборки снега на проездах общего пользования в осенне-зимний период. По их утверждениям, из-за того, что не чистится снег, невозможно проехать к участку, а это является прямым нарушением права собственности и создает угрозу безопасности. В подтверждение своих слов, они приложили к иску Акты проверок МЧС и представление прокуратуры. Проверки выявили нарушения противопожарных правил из-за нерасчищенных дорог, а заключенный СНТ договор на уборку снега оказался неисполнимым из-за технических особенностей техники. В иске они просили суд: признать отказ в уборке снега незаконным, понудить к уборке снега, не препятствовать проезду и взыскать компенсацию морального вреда и судебную неустойку.
Решение суда первой инстанции
При рассмотрении иска, суд первой инстанции руководствовался нормами Федерального закона №217-ФЗ и Закона о защите прав потребителей. Суд установил, что у собственников и правообладателей участков в границах территории садоводства, имеется право на беспрепятственный проход и проезд к своему участку. Это право не зависит от членства в товариществе. Довод представителя СНТ о задолженности по взносам был отвергнут судом, как не относящийся к данному спору, поскольку не отменяет обязанности СНТ содержать инфраструктуру. Суд частично удовлетворил иск: обязал организовать уборку, запретил чинить препятствия в пользовании участком, взыскал компенсацию морального вреда в 5 000 рублей и установил судебную неустойку в 300 рублей за каждый день неисполнения решения суда. СНТ не согласилось с решением и обратилось с апелляционной жалобой в вышестоящую инстанцию.
Апелляция
В апелляционной инстанции это дело рассматривал Верховный Суд Республики Марий Эл, Судебная коллегия по гражданским делам которого, отменила решение суда первой инстанции. Суд пришел к выводу, что нет доказательств, что к участку невозможно проехать. Кроме того, апелляционная инстанция посчитала принципиально важным, что у истцов имеется задолженность по взносам. Апелляция констатировала, что раз истцы не платят наравне с членами товарищества, право на использование общего имущества у них не возникает, а потому и отказ в уборке снега правомерен. Вынесли новое решение — в удовлетворении исковых требований было отказано. Далее дело ушло по кассационной жалобе садоводов в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.
Кассационная инстанция
Кассация указала на ошибку апелляционной инстанции в применении норм материального права. Право на доступ к своему участку через общие проезды возникает из факта собственности на земельный участок, расположенный в границах территории садоводства и носит публично-правовой характер. Если имеется задолженность, то данное обстоятельство является предметом иного спора – об ее взыскании. Но это не основание для лишения собственника права пользования участком. Суд кассационной инстанции обратил внимание, что апелляцией не дана оценка официальным документам: ответу МЧС и прокуратуры, которые объективно подтверждали факт нарушения. Кассационный суд отменил апелляционное определение и направил дело на новое рассмотрение.
Повторная апелляция
При повторном рассмотрении в апелляции, уже с учетом правовой позиции кассационного суда, Верховный Суд Республики Марий Эл принял совсем другое определение: решение первой инстанции было оставлено в силе. Судебный процесс завершился победой собственника. Суд подтвердил, что садоводческое товарищество как организация, управляющая общей инфраструктурой, обязано обеспечивать ее содержание, включая уборку снега, в интересах всех правообладателей, право на беспрепятственный доступ к участку не может быть поставлен в зависимость от факта членства или своевременности внесения платежей.
* Определение Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 31.10.2022 по делу № 88-22831/2022
Источник : https://dzen.ru/a/aXfCfuFD_XOzvssw?share_to=telegram
__________________________________________
Послесловие: По долгам всё понятно, это действительно другое дело. И одной из задач правления является контроль за их оплатой, обеспечивающий реальное наличие денежных средств на лицевом счёте товарищества. А у нас, кстати, до сих пор члены правления сами вовремя не оплачивают членские взносы с завидным постоянством.
Что касается чистки дорог от снега в зимнее время, конечно, СНТ, как представитель интересов всех собственников, должен содержать общее имущество, но … Будем объективны, и вспомним, что содержание имущества должно осуществляться за счёт членских взносов и на основании расходной части сметы, принятой общим собранием. Соответственно, если в смете не указано, что часть расходов пойдет на очистку « неожиданно» выпадающего периодически снега или денег на эту статью заложено недостаточно, то и спросить с Правления нечего. Такое положение дел можно считать неумелым планированием или отсутствием ответственности у руководства СНТ. Но наше-то правление знает, как обходить «острые углы.» Во — первых, деньги по этой статье в нашей смете есть. Кроме того, есть, хоть и незаконная, статья «Резерв», да и заниматься переброской денег с одной статьи на другую, ему не привыкать. Так что осталось дело за малым – чистить дороги и не допускать обращения в суд садоводов по этому поводу.
Но вернёмся к решению суда. Как вам принуждение СНТ к выплате по 300руб в день в качестве неустойки за неисполнение решения суда? А, то, что деньги СНТ это деньги садоводов, которые оплатили взносы, а не деньги Председателя СНТ , это как? Председатель не исполняет свои обязанности, а садоводы из своих средств обязаны ещё оплачивать и этот вид судебных расходов? С другой стороны, как председатель СНТ сможет доказать, что он выполнил решение суда и почистил снег? Допустим, он зафиксирует на видео процесс очистки дорог и представит его приставам, а на следующий день снег выпадет опять. И кто должен следить за этим? Представляется, что «зимние вопросы» должны подробно рассматриваться на летних собраниях и не только с материальной стороны.
5 Комментария “СУДЕБНОЕ РЕШЕНИЕ ПО СПОРУ СОБСТВЕННИКА УЧАСТКА ОБ УБОРКЕ СНЕГА”-
-
-
-
-
victorrr
(29/01/2026 - 16:42)А на хрена в такую погоду ехать в СНТ? В Москве Собянин не справляется со снегом, где уж Овчинниковой. Её и самой то там наверняка нет. Передают, что в Подмосковье сугробы более пол метра. Конечно сейчас фос мажор. Даже если снег чистить, а он всё равно 24 часа сыплет, чистка это перевод денег. С другой стороны если где-то произойдет пожар, а подъехать пожарные не смогут, они это укажут в своих документах и председателю будет можно предъявить ущерб. Ведь если к дому доступа не было, то и на проводку не спишешь. Из статьи видно, как сейчас на этот вопрос реагирует МЧС, прокуратура и суд. А вызвать их в случае чего желающие найдутся. Поэтому в более благоприятных условиях чистку дорог нужно проводить.
Информация
(30/01/2026 - 19:50)Вообще — то прямого закона об уборке снега в садовых товариществах нет, но обязанность это делать вытекает из требований пожарной безопасности. Постановление Правительства РФ №1479 (правила противопожарного режима) обязывает обеспечивать свободный проезд для техники экстренных служб к зданиям, водоемам и пожарным гидрантам в любое время года. Кроме того, дороги внутри СНТ относятся к имуществу общего пользования, ответственность за содержание которого, включая расчистку от снега, лежит на самом товариществе. Поэтому обязанность чистить дороги не снимается, даже если зимой в СНТ никто не живет. Что будет, если снег не убирать? Нарушение правил противопожарной безопасности влечет административную ответственность по статье 20.4 КоАП РФ: На СНТ может быть наложен штраф от 300 до 400 тыс. руб., а в случае пожара с ущербом — до 800 тыс. руб. или 1-2 млн руб., если есть пострадавшие.
Существуют ли какие-то нормативы?
В отношении содержания дорог в СНТ прямого федерального норматива, аналогичного ГОСТ Р 50597-2017 для дорог общего пользования, не существует. Однако этот ГОСТ и аналогичные региональные правила используются контролирующими органами как ориентир.
Допустимая толщина снега во время снегопада — пока снегопад не закончился и уборка продолжается, на проезжей части допускается слой снега: на основных дорогах до 1-2 см, на иных улицах (до 2-5 см). Главный принцип: снег не должен полностью блокировать проезд и существенно менять траекторию движения.
Сроки уборки снегопада — отсчет начинается с момента окончания снегопада или метели. Улицы и дороги внутри территории (аналог местных проездов): в течение 6-12 часов.
Наледи, скольжение — это приоритет №1 для безопасности. Срок ликвидации: обработка песком или реагентами не позднее 4-6 часов с момента обнаружения на основных путях.
Снежные валы (сугробы после чистки) — нельзя сваливать снег в зонах видимости на перекрестках. Если вал формируется на обочине, то его высота не должна сужать проезд и иметь высоту более метра. Вывезти снег необходимо в течении 7-10 дней после снегопада.
Теперь давайте посмотрим , насколько всё это выполнимо. Начнем с противопожарного пруда. В случае пожара, который выдвигается существующими требованиями как основная причина необходимости чистки дорог, возникает проблема – где взять воду? Ведь зимой постоянной воды ни в товариществе, ни в частных домах нет, пруд замерзает. И это ещё одна ответственность правления — зимой в пруду должны прорубаться лунки для забора воды. Если их нет, то это очередной повод для получения штрафа.
Выполнение установленных нормативов по состоянию дорог в СНТ тоже проблематично. Например, куда и как вывозить снег, обработка дорог дорогостоящими реагентами. А вот заваливать снежными валами подходы к домам и сосредотачивать зачищенный снег в местах разворотов недопустимо, что имеет место при чистке снега в нашем СНТ. Также имеет место вопрос о справедливости размеров расходов на зимнюю чистку снега для разных садоводов. С одной стороны, исходя из целей создания товарищества и его деятельности, участки в СНТ предназначены для ведения садоводства и огородничества. Таким образом, садоводы, на законодательном уровне, пользуются своими участками сезонно и с окончанием летнего сезона использование земельного участка по назначению большинством из них прекращается. С другой стороны, законодательно не запрещается зимнее проживание, а также посещение участков в зимнее время. Есть любители по выходным дням попариться в баньке и организовать шашлычки на природе, кто- то изредка наведывается просто подышать свежим воздухом или заняться благоустройством в доме. Наше СНТ не исключение. Таких людей немного, но они есть. Те, кто не приезжает зимой на свои участки вообще, часто задаются острым вопросом – «а зачем мне оплачивать дорогостоящее мероприятие за других? Пусть они сами за себя и платят.»
Какие можно сделать выводы из всего сказанного? Природа непредсказуема, и расходы по статье «Чистка дорог в зимнее время», в зависимости от погодных явлений, тоже может быть разной. Летом, когда составляется смета расходов на следующий год, снежную стихию, которая случилась в этом году, предсказать невозможно. Как в этом случае поступать , должно решать собрание. Поскольку дороги — общее имущество, то и бремя их содержания несут все собственники. И обязанность платить не зависит от того, проживает или появляется ли собственник в СНТ зимой. Единственный способ изменить этот порядок — решение общего собрания. Если большинство садоводов договорится об ином (например, установит понижающий коэффициент для не проживающих зимой), такое решение будет законным. Но это исключение, а не правило. Тем не менее, этот вопрос должны решать люди. Правление обязано довести до сведения членов СНТ все нормативные требования, связанные с этим вопросом, а люди взвешенно, путём обсуждения, должны определиться, что приемлемо, исходя из наших возможностей и без нарушения требований для нашего СНТ. Желательно принять чёткий Регламент, в котором будут прописаны все параметры и действия правления по уборке снега. Например , один из параметров: «Уборка снега с основных проездов СНТ должна быть завершена в течение 12 часов после окончания снегопада. Слой снега на дороге во время уборки не должен превышать 5 см. Гололед в местах обнаружения должен обрабатываться песком или реагентами в день обнаружения». Что касается затрат, то это должна быть накопительная статья в смете с переходящим остатком, так как год на год не приходится. Всё это создаст прозрачные и безопасные условия для всех жителей и не создаст причин для объяснения с пожарниками и другими контролирующими структурами.
________________________________________
28 января, как нам сообщили, снега в СНТ было очень много – «где уже однажды чистили — по колено, где нет – по пояс. При этом Центральная дорога не почищена.» По сегодняшней информации – «вчера трактор всё почистил.» И всё же есть смысл пока воздержаться от поездок на дачу, особенно в темноё время суток. Проходы на участок , калитки и ворота наверняка, судя по прошлому опыту, завалены снегом, тупиковые улицы могут оставаться нечищеными.
mikulishna
(06/02/2026 - 17:28)Конечно не справедливо, что зимой ездят и живут единицы, потому что большинству делать там нечего. Очистка снега стоит больших затрат для единичных деятелей, а платить должны все? Тем более, что там вся председательская команда с ней во главе. Может быть, если уж так велят пожарники, какое-то минимальное количество чисток и можно оплатить, а остальное для своих проездов по товариществу они сами должны оплачивать. И вот правильно поставлен вопрос – воду то пожарники где возьмут, если пруд замерз? Несколько машин тушить пожар не приедут, а одной то маловато будет. И ещё. Хоть закидайте меня тапочками, но я против того, чтобы мой доступ к участку был расчищен. Для тех, кто не ездит зимой, сугроб перед калиткой или воротами это препятствие для посторонних, следы на снегу – улика если что. Поэтому правильно пишут, всё это сообща нужно обговорить и принять для всех приемлемые решения.
coordinator
(07/02/2026 - 10:47)В целом все пишут правильно. Я лично зимой в СНТ не езжу. Но обстоятельства у всех могут быть разные. Совсем скоро для всех будет важным вопрос очистки крыш от снега. При таком количестве снега никакие снегозадержатели не помогут, особенно когда он осядет и уплотнится. Рискуем приехать к проваленными крышам, особенно та, где нет покатов. А весной можем опять поплыть, обещают быструю весну. В любом случае грязи будет много и это будет ещё одной проблемой с дорогами.
evgenik
(20/02/2026 - 23:03)Да весной проблем будет выше крыши в прямом смысле слова. Конечно зимой дороги должны быть очищены но снег от этого никуда не денется. А навалило как никогда. Точно буде ущерб от сломанного и наверное поплывём.